农业经济持续呈现稳中有增态势经济社会安稳翻开基础强健
2023年中心村庄作业会议着重,推动我国式现代化,有必要坚持不懈夯实农业基础,推动村庄全面复兴。从前的一年,是贯彻落实党的二十大精力的形势之年,是加速制作农业强国的起步之年,也是农业村庄各项事业取得丰盛作用的一年。本陈说回忆了2023年我国农业村庄翻开情况,并对2024年翻开趋势进行猜想。
农业村庄翻开稳中有进
从前的一年,各级部分和宽广公民群众全面落实党中心、国务院决议计划安排,农业村庄领域作用明显,坚持了农业村庄翻开稳中有进的气势,为加速制作农业强国、推动村庄全面复兴奠定了坚实基础。
榜首,农业经济稳中有增,农民增收速度不减。
农业经济持续呈现稳中有增态势,经济社会安稳翻开基础强健。2023年,榜首工业增加值89755亿元,按不变价格核算,比上期增加4.1%,占全年国内出产总值1260582亿元的7.12%。2023年前三季度,农林牧渔业总产值100974.7亿元,其间农业总产值53685.5亿元,牧业总产值26818.6亿元,渔业总产值10442.8亿元。农业根柢盘厚实安靖。
村庄居民收入持续安稳增加,增速持续快于城镇居民。2023年,村庄居民人均可支配收入21691元,比上年同期名义增加7.7%,实践增加7.6%,较GDP增速快2.4个百分点,名义和实践增速分别快于城镇居民2.6个和2.8个百分点;城乡居民人均可支配收入之比为2.39,比上年同期减少0.06,城乡居民收入间隔持续缩小。
第二,粮食再获丰盈,大豆油料扩种作用明显。
全国粮食产值完毕“二十连丰”。2023年全国粮食出产再创前史新高,产值连续9年安稳在1.3万亿斤以上,达13908.2亿斤,比上年增加177.6亿斤,增加1.3%。全国31个省(区、市)中,27个完毕增产。其间,新疆粮食增产61.1亿斤,山东、吉林、四川、辽宁、内蒙古、安徽、湖南等粮食增产抵达或跨过10亿斤。
大豆油料扩种行为稳步推动。2023年,完毕大豆播种面积1.57亿亩,比上年增加345.1万亩,增加2.2%,连续2年安稳在1.5亿亩以上;加大大豆玉米带状复合培养的支撑力度,演示面积达2000万亩,比上年增加500万亩左右。全年大豆产值416.8亿斤,比上年增加11.2亿斤,增加2.8%。油菜面积、产值均完毕增加,花生、油葵等油料作物也呈现稳产态势。
第三,农产品国内商场价格稳中有降,世界生意缓中有升。
农产品价格稳中有降。2023年前三季度,农产品出产者价格指数分别为101.2、99.6、96.2,全国农产品出产者价格总水平比上期下降0.8%。分类别来看,农业产品和渔业产品价格总水均匀比上期下降0.5%,林业产品价格下降4.1%,畜牧业产品价格下降3.9%。
生猪和蔬菜价格不同程度下降。生猪价格2023年一季度上涨8.3%,二季度持平,三季度跌落21.5%;前三季度,活牛、活羊价格也均呈现下降态势。蔬菜价格降幅明显,前三季度,蔬菜出产者价格指数分别为96.3、98.8和95.1。2023年11月以来,蔬菜价格有所上升,12月份全国菜篮子指数为123.32,国家翻开改造委监测的15种蔬菜全国均匀零售价为6.94元/公斤,仍低于上年同期水平。
首要饲料资料价格也呈下降态势。2023年豆粕期货均匀开盘价为4082.68元/吨,比2022年下降4.87%;玉米期货均匀开盘价为2683.23元/吨,比2022年下降3.47%。
世界农产品商场供需联络有所改进。跟着全球经济逐步复苏,2023年,我国农产品进出口金额达3330.3亿美元,比上期增加0.04%。其间,出口金额989.3亿美元,增加0.9%,进口金额2341.1亿美元,减少0.3%。生意逆差1351.8亿美元,比上期减少1.2%。全体来看,与上年比较,我国农产品生意情况不坚决不大。
依据海关数据,2023年,我国累计进口粮食挨近1.62亿吨,比上年增加11.7%;其间进口大豆9940.9万吨,比上年增加11.4%。1月至11月,进口玉米2218万吨,比上期增加12.3%;进口大麦967万吨,比上期增加83%;进口小麦1149万吨,比上期增加29.4%。进口明显下降的也有,稻谷及大米减少58.4%、高粱减少51.5%。
部分大宗农产品进口来历结构有所改动。大豆进口格局较为安稳,自加拿大进口大豆的金额增加,自美国和巴西进口大豆的金额改动较小。2023年1月至11月,自美国、巴西和乌克兰三大进口来历地进口玉米的金额占总金额93%。从巴西进口玉米的金额大幅增加,到2023年11月,进口额28.36亿美元,已超美国跃居榜首。
第四,农田水利基建确保有力,农业出产技术不断打破。
农田制作作业高效推动。生动推动新建、改造跋涉高规范农田,加强耕地维护,统筹翻开高效节水灌溉等农田制作作业,多地提早完毕当年制作任务,为粮食持续增产丰盈供给了有力确保。
黑土地维护作业成效明显。2023年,吉林省黑土地维护性耕作面积3300万亩以上,完毕5年翻一番。黑土地面积最广的黑龙江省以生动的金融政策支撑黑土地维护,到11月底,全省黑土地维护类告贷余额509.34亿元,比上期增加42.3%。
水利工程制作全面提速。2023年全年完毕水利制作出资11996亿元,较上年增加10.1%。农业水利方面,大力推动灌排设备工程制作和处理跋涉,到11月底,全国农田累计灌溉供水3000多亿立方米,确保了农田灌溉用水,助力粮食丰盈丰盈。
农业要害中心技术攻关不断打破。生物育种工业化脚步加速推动,种业复兴行为阶段性成效明显。农业种质资源普查行为通过3年极力,全国新搜集农作物、畜禽、水产资源约53万份;216个农作物制种基地县、300个种畜禽场站、91个水产原良种场生动推动良种繁育,供种确保率达75%以上。2023年,我国自主培养的高产蛋鸡、白羽肉鸡种鸡初次走出国门。
农业科技立异才调稳步跋涉。农业科技跋涉贡献率超63%,物联网、大数据等在农业中加速运用。先进适用农机装备水平不断跋涉,装有斗极定位作业终端的农机装备达220万台(套)。农作物播种收归纳机械化率超73%,主粮作物收成已根柢完毕机械化。
第五,外出务工康复增加,防止返贫成效明显。
农民外出务工人数坚持增加。2023年外出农民工人数达17658万人,比上年同期增加2.7%。全年农民工总量29753万人,比上年增加0.6%。越来越多农民工选择在中西部区域及县域内作业。2022年以来,流向中部和西部区域的农民工人数增加高低已高于东部区域和东北区域。
返贫致贫风险持续下降。防止返贫是全面推动村庄复兴的底线任务,到2023年10月底,中西部区域累计辨认归入监测政策的62.8%已消除返贫风险;全国脱贫人口(含防止返贫监测政策)务工规划达3298.25万人,跨过2023年度政策任务279.08万人。中心财政持续将安靖拓展脱贫攻坚作用、联接推动村庄全面复兴作为要害,联接资金用于工业翻开的比重达60%。为扩展作业空间,各地以村庄复兴要害帮扶县和易地扶贫搬迁安排区为中心,引进适宜当地群众作业需求的劳动密集型、生态和睦型项目或企业,确保了脱贫人口的作业机遇。
第六,村庄工业步入快车道,人居环境明显改进。
村庄新工业新业态持续快速翻开。2023年村庄区域物流业务量逐步康复,村庄电商物流业务量指数根柢都跨过2022年同期水平。村庄直播电商等新业态已开端具备较为老到的商业方法。2023年前三季度,全国村庄网络零售额达1.7万亿元,增加12.2%。村庄休闲旅游稳步康复,2023年有256个村落入选我国美丽休闲村庄。至此,全国美丽休闲村庄达1953个。
2023年6月,农业工业化国家要害龙头企业收购经理指数为54.2%,9月增至62.8%,标明企业决计增强。农产品加工业稳步翻开,农副食物加工业从6月开端反弹,规划以上农副食物加工业增加值在2023年完毕全体正增加。
生态宜居美丽村庄制作取得明显成效。全国村庄卫生厕所广泛率在2022年已超73%,跟着“厕所改造”推动,2023年西部区域的重庆、陕西等卫生厕所广泛率超80%;各地大力推动“户分类、村搜集、镇(乡)转运、县处理”的废物分类收运和处置体系制作,村庄日子废物进行收运处理的行政村比例超90%;结合农业绿色翻开,农业面源污染处理取得生动成效,畜禽粪污归纳运用率达78.3%,秸秆归纳运用率超88%,农膜回收率安稳在80%以上。
2024翻开气势稳中向好
结合2012年至2022年三次工业作业人数、全社会固定资产出资及农民作业业情况,并依据多部分的投入产出结构,建立猜想模型。归纳考虑国内外经济翻开环境,尤其是国内近十年的经济翻开情况,设定不同的仿照计划对陈说作用进行简略均匀,猜想2024年我国农业村庄经济、居民收入和开支情况趋势如下。
在经济增加速度与2023年大致持平的情况下,农业对国内出产总值增加拉动将抵达0.5个百分点。农业附加值持续增加,估量农业附加值增加速度为7.9%,高于国内出产总值增加速度。其他,以首要农产品为资料的加工工业(谷物磨制品、饲料加工品、植物油加工品、糖料及糖制品、肉类加工品、水产品加工品、蔬菜水果加工品、乳制品、茶叶等)附加值将持续增加,增加速度为5.5%,占国内出产总值1.96%;农业及其相关产品附加值占国内出产总值的比重将增加0.15个百分点。
受地缘政治、资源绑缚等影响,全球农产品生意或许存在不确定性,估量2024年我国农产品生意额达3420亿美元,同比增加2.4%,农产品出口乏力,出口额1000亿美元,同比增加1.6%;农产品进口额为2420亿美元,同比增加4.7%;农产品生意逆差为1420亿美元,同比增加7%;食用油籽、食用植物油和畜产品进口额占国内农产品进口额的比重将超60%,食用油籽进口量或将持续下降,水产品进口比重进一步增加。
我国城乡居民可支配收入持续增加,估量2024年居民可支配收入将增加8.3%。其间,城镇居民和村庄居民可支配收入将分别增加7.06%和9.0%。居民人均消费开支坚持增加态势,估量2024年居民人均消费开支将增加7.09%;城镇居民和村庄居民均匀消费开支将分别增加5.77%和8.45%。
助力农业村庄优先翻开
2024年是实施“十四五”规划的要害之年,要多措侧重,持续确保粮食丰盈、农民明显增收、村庄谐和安稳,学习运用“千万工程”包括的翻开理念、作业方法等,推动村庄全面复兴不断取得实质性翻开、阶段性作用。
完善农业支撑和保险体系,维护农民种粮生动性。确保农民种粮生动性是完毕粮食安全的根柢,要尽早开释农业补助信号,安稳农户种粮收益预期;要在跋涉农田抗旱排涝防灾减灾才调的一同,进一步完善我国农业保险确保体系,逐步以彻底本钱保险代替物化本钱保险,跋涉农业保险的赔付比例和风险确保才调。
加速推动高规范农田制作,坚持新增制作与改造跋涉侧重。我国高规范农田制作的政策是到2030年建成12亿亩并改造跋涉2.8亿亩现有高规范农田,以安稳确保1.2万亿斤以上的粮食产能。为此,要持续推动高规范农田制作,高度重视后续管护;持续推动盐碱地等后备耕地资源改造和运用,实在确保有用耕地面积;持续跋涉耕地质量,进一步广泛绿色农田、数字农田制作方法,明显跋涉粮食出产和重要农产品供给才调,构成更高层次、更有用率、更可持续的国家粮食安全确保基础。
持续跋涉农业科技水平,实在跋涉单产水平。2023年我国大面积单产跋涉行为成效显现,单产跋涉对粮食增产的贡献率达58.7%。往后还应进一步整合资金,持续推动大面积单产跋涉行为,扩展试点县规划,持续跋涉农业科技水平,推广密植精准调控等高产技术,跋涉玉米、大豆等重要粮油作物单产水平。运用种业复兴作用加强粮食优良品种选育,加速高性能农机配套,推广水肥一体化技术,及时进行病虫害防控。持续增加绿色农业技术供给,健全农业领域绿色技术规范,大力促进绿色技术作用转化和推广运用。
安稳国内商场,减少价格大幅不坚决。对重要农产品,要健全完善出产和商场监测预警体系,在政府公共信息服务途径及时动态发布出产、消费、库存等数据,为商场调度供需平衡供给参阅依据。因地制宜翻开多种方法的工业化方法,鼓动中小培养养殖户与龙头企业建立紧密协作联络,增强出产计划的谐和性,缓解重要农产品出产的不坚决高低。商场的安稳还有赖于货畅其流,要加大对村庄区域道路、交通基础设备制作投入以及加强农产品运送网络制作,进一步跋涉农产品运送功率、下降物流本钱。
不断推动农产品进口多元化,确保有用供给。近年来,极点气候持续挟制全球农作物出产。加之受区域冲突影响,给全球大宗农产品供给带来较大不坚决,世界农产品商场仍面临很大的不确定性。现在,我国进口集中度仍然较高,关于受国内产能缺乏和不具备比较优势的大宗农产品,应尽量防止构成对某一来历地过度依靠的形势,防止进口规划遭到气候灾害和世界不安稳形势的影响。为此,要生动拓展农产品进口来历地和进口产品的规划,寻觅多元化的代替粮源,特别是生动运用世界商场资源,下降饲料粮进口风险,完善饲料粮政策体系框架,安靖饲料粮供给。
加大力度鼓动返乡就近创业,推动县域经济高质量翻开。县域经济是国民经济翻开的根柢单元,促进村庄劳动力在县域内作业,对推动县域高质量翻开具有重要意义。要持续鼓动返乡入乡人员创业,确保完毕到2025年累计1500万人的政策。鼓动村庄劳动力就近进行立异创业活动,通过告贷支撑、创业操练、供给商场信息等方法,助力村庄劳动力收入增加与县域工业结构晋级。进一步完善各级公共服务网络,推动农民工市民化,推动根柢公共服务均等化,加速促进城乡融合翻开。
安靖拓展脱贫攻坚作用,加强监测预警和精准帮扶。脱贫攻坚作用安靖拓展是“十四五”时期经济社会翻开首要政策之一。要确保脱贫人口收入来历安稳,持续为脱贫劳动力供给作业途径,翻开作业技术操练,跋涉作业比赛力。运用大数据赋能,充分发挥信息化、数字化途径在安靖拓展脱贫攻坚作用中的作用。通过强化进程操控和定时对比数据信息进行预判和及时预警,精准实施帮扶方法。
进一步晋级村庄工业链,多元融合赋能村庄复兴。持续推动优势特征工业集群和现代农业工业园制作,辐射带动更多农户。推动工业向多个领域延伸翻开,以延伸工业链、跋涉村庄工业链产值。加强村庄工业翻开与互联网技术融合,增强村庄工业商场推广才调。安身村庄自身特征资源,开掘文明内在,打造村庄产品一同品牌形象,鼓动村庄工业加大技术立异投入,跋涉产品品质和附加值,推动产品结构晋级,增加差异化比赛优势。
厚实推动人居环境整治,助力和美村庄制作。实在增强村庄居民幸福感和村庄吸引力,持续跋涉村庄人居环境,补齐基础设备短板。花大力量进行村庄日子污水处理,加大财政投入力度,引导社会资本参加,跋涉改厕质量和实效。加强村庄社会制作,跋涉村庄处理才调,完善自治、法治、德治相结合的村庄处理体系。
加速推动农业村庄现代化
农业强国是社会主义现代化强国的根基,推动农业村庄现代化是完毕高质量翻开的必定要求。坚持农业村庄优先翻开,坚持城乡融合翻开,把责任扛在肩上、抓在手上,结合实践创造性翻开作业,有力有用推动村庄全面复兴,以加速农业村庄现代化更好推动我国式现代化制作。
榜首,集结“国之大者”,全方位夯实粮食安全根基。粮食安全是“国之大者”,确保粮食安全始终是国计民生的头等大事,2023年12月通过的《中华公民共和国粮食安全确保法》,为国家粮食安全供给了坚实的法治确保。确保粮食安全要归纳考虑国内对粮食消费的需求以及粮食的供给情况。跟着我国人口增加、城镇化持续推动、公民群众日子质量跋涉和城乡居民消费结构不断晋级,肉蛋奶等副食物消费持续增加,带动粮食需求不断扩展,粮食需求总量呈刚性增加趋势。仓廪实则全国安,要深化实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,把饭碗牢牢端在自己手中,为确保经济社会翻开供给坚实支撑,为应对各种风险应战赢得主动。
第二,持续推动村庄改造,为农业村庄现代化注入新动能。深化村庄改造是一个长时间任务,关乎农民切身利益。要尊重农民自愿,坚持守住底线红线,审慎保险深化村庄改造。例如,保险推动第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点,稳慎推动村庄宅基地两项试点等。深化村庄土地准则改造,翻开壮大新式村庄集体经济,有序推动村庄产权流转生意规范化制作,厚实做好确权,稳步推动赋权,有序完毕活权,赋予农民更加充分的工业权益,让农民更多共享翻开作用。
第三,促进一同富裕,健全城乡融合翻开体系机制。2022年,全国常住人口城镇化率超65%,城镇化快速翻开,城镇人口不断增加。一同富裕是我国特征社会主义和我国式现代化的实质要求。城乡融合翻开是处理城乡翻开不平衡、村庄翻开不充分问题的内在要求。全体上要重塑城乡联络,增强村庄和城市的翻开空间和生机,消除城乡翻开间隔,推动城乡精力文明制作融合翻开。
第四,助推区域谐和翻开,统筹处理不平衡不充分问题。当时,我国区域翻开形势是好的,但区域经济翻开分解态势明显。区域翻开间隔客观存在,依据各区域的条件,走合理分工、优化翻开的路子,才调推动协同翻开、错位翻开、联动翻开。在农业领域,也要归纳考虑区域经济社会翻开。例如,要持续谐和粮食主产区和主销区之间的联络,根究建立粮食产销区省际横向利益补偿机制等。要把推动新式城镇化和村庄全面复兴有机结合起来,促进各类要素双向活动,推动以县城为重要载体的新式城镇化制作,构成城乡融合翻开新格局。